基站的设置及辐射安全
推展5G服务需要设置更大规模的无线电基站和小型基站网络，以支援极高速数据传输及全面覆盖，以下资料有助大家更了解流动基站以及5G流动电话的辐射安全：
什么是
非电离辐射？
根据卫生署的专业意见，非电离辐射与X光、核辐射等电离辐射有很大分别。非电离辐射属电磁辐射的一种，其能量低，不能改变物质的化学性质，亦不能打破人体的化学键而造成伤害。用以提供流动服务的无线电基站（包括5G基站）所产生的射频电磁场，属非电离辐射的一种。其他日常生活中常见的非电离辐射例子包括电台及电视广播、光和红外线。
电磁辐射所衍生的能量，取决于频率的高低──频率愈高，能量愈大：
- 不足以令原子和分子电离化
- 不能打破把分子紧扣一起的化学键
- 足以令原子和分子电离化
- 可打破把分子紧扣一起的化学键
（射频光子在3GHz能量约为0.00001eV）
- 不足以令原子和分子电离化
- 不能打破把分子紧扣一起的化学键
（X光光子能量从100eV至100000eV）
- 足以令原子和分子电离化
- 可打破把分子紧扣一起的化学键
以下图表界定「电离辐射」与「非电离辐射」：
基站的辐射安全
通讯局根据卫生署的专业意见，采用国际非电离辐射防护委员会（「ICNIRP」）所建议的非电离辐射限值，作为辐射安全标准。
ICNIRP是一个独立的科学委员会，其建议的非电离辐射暴露限值获世界卫生组织（「世卫」）认可。根据世卫的意见，现时没有充分证据显示人体暴露于ICNIRP建议的暴露限值水平以下的非电离辐射（包括射频电磁场），会对健康造成不良影响。
ICNIRP限值或相若要求的非电离辐射安全标准，普遍为一些已发展经济体系如美国、加拿大、德国、法国、澳洲及新西兰和一些人口较稠密的经济体系如新加坡、日本及韩国所使用。
流动网络营办商在使用基站前，须根据其牌照条款，向通讯局提出申请。作为通讯局的执行部门，通讯办在审核使用基站的申请时，除会检视申请所涉的个别基站的辐射水平外，亦会就基站范围内的总辐射水平进行技术评估以确保总辐射水平符合辐射安全标准，才会批准申请。另外，流动网络营办商须于基站投入使用的一个月内，向通讯办提交测量报告，以证明基站的辐射水平符合安全标准。
市民如对居所附近的基站所产生的非电离辐射有疑虑，可致电通讯办热线（电话： 2961 6648） 查询。通讯办会应市民要求进行实地辐射水平测量，并解释相关测量结果。通讯办亦会主动抽样测量已获批使用基站，以确保该等基站的非电离辐射水平符合安全标准。
相关资料：无线电基站及手提流动通讯器材的辐射安全
5G流动电话的辐射安全
流动通讯器材在操作中所产生的射频电磁场，属非电离辐射的一种。与电离辐射（例如X光）不同，非电離輻射的能量较低，不足以改变物质的化学性质或打破人体内的化学键而引致伤害。
随着香港5G时代的来临，消费者现时可使用新一代更高速度及更低时延的流动电讯服务。在技术上，5G流动电话产生的非电離輻射与支援早前2G / 3G / 4G世代（旧世代）流动技术的通讯器材并无分别。与旧世代流动通讯器材一样，大多数5G流动电话在6 GHz以下频带操作，并具相同的电磁特性。
所有在香港出售的流动电话，包括5G及旧世代流动通讯器材，均必须遵从通讯局所订明的技术要求，符合ICNIRP建议的辐射安全限值。根据世卫的资料，低于ICNIRP限值的非电离辐射不会损害人体健康。
就流动电话产生的非电离辐射而言，5G流动电话与旧世代流动电话相若，可以安全使用。通讯办实行一项属于自愿性质的流动电话标签计划。在这计划下，若流动电话被鉴定为符合通讯局订明的技术要求（包括辐射安全要求），制造商、供应商或经销商便获授权在流动电话贴上标签如下。若消费者希望确保其设备符合有关的安全标准，他们可以选购贴有通讯局指定标签的流动电话。
目前没有证据显示流动电话在正常使用情况下会损害健康。若任何人士仍有疑虑，可考虑采取一些审慎措施，例如避免持续使用流动电话及在通话时使用流动电话免提装置。此外，由于流动电话在接收欠佳的地区会发射出较强的讯号，使用人士可考虑在该等地区减少使用流动电话。
如欲取得更多有关流动电话和服务的射频辐射安全信息，请浏览通讯办网站。
